Ställplats och turistbyrå vid Fegen

§ 190
Ansökan om planbesked – Detaljplan för Ulabo 1:54 m
fl, KS 2021/127
Beslut
Kommunstyrelsen beslutar
1. Ge kommunstyrelseförvaltningen i uppdrag att upprätta förslag till
detaljplan för Ulabo 1:54 m fl i syfte att pröva förutsättningen för
ställplats, turistbyrå och badplats.

2. Planarbetet ska inordnas i planprioriteringslistan samt i samband med

detta ge en översiktlig tidplan.

3. Avtal gällande plankostnader mm ska tecknas innan planarbetet inleds.
Beskrivning av ärendet
2021-03-11 inkom ansökan om planbesked för fastigheten Ulabo 1:54 m fl
från mark- och exploateringsavdelningen på uppdrag av kommunstyrelsens
arbetsutskott. Sökande vill att kommunen upprättar en detaljplan för
fastigheten. Sökande önskar genom en ny detaljplan möjliggöra för
ställplats och turistbyrå. Befintlig anslutningsväg till området saknar stöd i
detaljplanen, men har funnits på plats sedan ca 1970. Vägföreningen sköter
om området och kommunen äger marken.
Fastigheten regleras till största del av detaljplan Ät6 från 1968 som anger
användningsområdena park eller plantering, allmänt ändamål och
bostadsändamål i form av fristående hus och inte som ställplats.
Planbeskedet har varit på remiss 2021-05-20 till 2021-06-30 och 19 av 21
instanser har svarat. Majoriteten av de tillfrågade är positiva till ett
planarbete på platsen. Under remissen framkom att följande aspekter blir
viktiga att pröva och titta närmare på vid ett eventuellt planarbete: Fegen är
ett mycket intressant område och har en stor potential för utveckling.
Området är mycket intressant ur ett besöksnärings hänseende. Fegen är en
hub för hela området med ett ökande antal besökare och förhoppningsvis
också ökat antal invånare. Vi behöver förbereda för framtiden med planer
för utvecklingen. Det är därför viktigt att titta på planarbetets geografiska
utsträckning och se om ett större område kan planläggas för att möjliggöra
för detta. Bland annat föreslås att planområdet ska sträcka sig längre norrut
och även inkludera brandstationen. Tar hänsyn till kopplingen mellan
planområdet och busshållplatsen som är en ändhållplats där bussen vänder.
Sjön Fegen och dess omgivningar har mycket höga naturvärden med rik
fisk- och fågelfauna, och är utpekat som särskilt värdefullt vatten både med
avseende på natur och fisk. Fegen är också naturreservat och utpekat som
Natura 2000-område. Det är därför viktigt att verksamheter på land inte
riskerar att påverka vattenkvaliteten i sjön och planen bör utformas så att
risker för t ex oljeläckage, latrintömning eller liknande minimeras.

När befintlig plan upphävs, så återinträder strandskyddet. Så strandskydd
måste hanteras i planen. Se över LIS-område inom planområdet. Fri passage
ska alltid säkerställas både för allmänheten och för att bevara goda
livsbetingelser för djur- och växtliv. Viktigt att planen inte försämrar
allmänhetens tillgänglighet till till exempel allmän badplats. Platsen riskerar
att bli semiprivatiserad och frågan om genomtänkt och attraktiv gestaltning
bör bevakas i ett kommande planarbete av förslagsvis landskapsarkitekt.
Bullerberäkningar behöver presenteras, området på banvallen behöver
undersökas avseende förorenad mark och hantering av dagvatten bör
utredas. Uppställningsplats av fordon kan ge upphov till föroreningar.
Utvecklas ärendet av mer byggnation bör man vara uppmärksam på att det
sannolikt är ett område som tidvis kan vara blött. FAVRAB har VA-
ledningar inom fastigheten och att det är viktigt att de säkras med U-
område. Dagvatten ska i första hand omhändertas lokalt inom fastigheten.
Riktlinjer för skydd mot brandspridning ska beaktas. Väg 153 är
Trafikverkets och anslutningen till väg 153 är av intresse för deras del.
Motivering av beslut
Plan- och bygglovsavdelningen ställer sig positiva till att ta fram en ny
detaljplan för området. För att ställplats och turistbyrå ska kunna bedrivas
långsiktigt krävs en förändrad detaljplan. En detaljplan skulle också
innebära att flera oegentligheter i närområdet skulle kunna ratificeras i den
nya detaljplanen.
I minst 25 år har man satsat på Fegenområdet som destination i något som
kallas Fegensamverkan och där man åtminstone vid ett tillfälle haft EU-
medel för att utveckla området. En bärande idé genom Fegensamverkan har
varit att koncentrera punkten till var man tar sig ut i Fegenområdet till Fegen
och därför har man också sedan länge haft en över kommungränserna
gemensam turistinformation i Fegen.
Planarbetet är också helt i linje med ÖP 2.0s strategi nummer 5: Skapa
förutsättningar för bebyggelseutveckling på landsbygden samt Strategi 1:
Planera för en hållbar samhällsutveckling
Ekonomi
Ett planarbete för Ulabo 1:54 m fl utifrån sökandes ursprungsidé bekostas
av Falkenbergs kommun. Utökas planområdet kan man behöva se över om
planarbetet ska finansieras av fler som har nytta av detaljplanen och reglera
det genom planavtal.
Underlag för beslut
Beslutsförslag 2021-07-05
Orienteringskarta 2021-07-05
Ansökan 2021-03-11
Befintlig detaljplan Ät6
Sammanfattning remissvar 2021-06-30

Yrkande
Per Johansson (C) yrkar, med instämmande av Per Svensson (S), Anneli
Andelén (C), Ninni Gustavsson (M), Göran Janko (M) och Sara-Lena
Bjälkö (SD), att förutsättningarna även för badplats ska prövas i
detaljplanen.

Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition på Per Johanssons (C) med fleras
tilläggsyrkande mot avslag och finner att kommunstyrelsen beslutar i
enlighet med Per Johanssons (C) yrkande.

Utdragsbestyrkande

3 (3)

26