1. Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att samhällsbyggnadskontoret och miljöskyddskontoret slås samman till en gemensam förvaltning med namnetsamhällsbyggnadsförvaltningen.
2. Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att kommunfullmäktige ändrar nämndens reglemente i enlighet med punkt ett.
Ärendet :
I samband med rekrytering av ny förvaltningschef till miljöskyddsförvaltningen har frågan om gemensam förvaltning aktualiserats. En utredning har gjorts för att se på förutsättningar och frågor som rör en gemensam förvaltning som svarar mot både samhällsbyggnadsnämnden och miljöskyddsnämnden.
Förvaltningens yttrandeEfter sommaren 2020 fick förvaltningschef på samhällsbyggnadskontoret och stabschef på kommunledningskontoret i uppdrag från kommundirektören att utreda hur en sammanslagning mellan miljöskyddskontoret och samhällsbyggnadskontoret skulle kunna se ut.
I slutet av november var utredningen klar, i vilken en ny gemensam förvaltningsorganisation för miljöskyddsnämnden och samhällsbyggnadsnämnden föreslås. I den nya förvaltningsorganisationen samlas alla myndighetsbeslut och tillsynsärenden i en avdelning, vilket innebär att plan- och byggenheterna delar på sig. Miljötillsyn och bygglovsärenden samlas i en ny avdelning med en myndighetschef/avdelningschef och planenheten organiseras med gata och park. Miljöstrategiska teamet delas upp mellan olika enheter och de två enheterna ”Vatten” och ”Ledningsnät” på kretsloppsavdelningen slås samman.
De två nämndernas delegationsordningar kommer att revideras och myndighetschefen kommer att få direktdelegation från både samhällsbyggnadsnämnden och miljöskyddsnämnden.
Ärendet om sammanslagning av de två förvaltningarna har samverkats i den centrala samverkansgruppen (CSG).
Förslag till beslut på sammanträdetChristian Wiberg (MP) yrkar avslag till förvaltningens förslag. Karl-Johan Karlsson (C) yrkar bifall till förvaltningens förslag.
BeslutsgångOrdförande ställer inkomna yrkanden mot varandra och finner att förvaltningens förslag ska bifallas.
Full källtext :
§ 23 2021.011 SBN
Beslut om sammanslagning av samhällsbyggnadskontoret och
miljöskyddskontoret
Ärendebeskrivning
I samband med rekrytering av ny förvaltningschef till miljöskyddsförvaltningen har frågan om
gemensam förvaltning aktualiserats. En utredning har gjorts för att se på förutsättningar och
frågor som rör en gemensam förvaltning som svarar mot både samhällsbyggnadsnämnden
och miljöskyddsnämnden.
Förvaltningens yttrande
Efter sommaren 2020 fick förvaltningschef på samhällsbyggnadskontoret och stabschef på
kommunledningskontoret i uppdrag från kommundirektören att utreda hur en
sammanslagning mellan miljöskyddskontoret och samhällsbyggnadskontoret skulle kunna se
ut.
I slutet av november var utredningen klar, i vilken en ny gemensam förvaltningsorganisation
för miljöskyddsnämnden och samhällsbyggnadsnämnden föreslås. I den nya
förvaltningsorganisationen samlas alla myndighetsbeslut och tillsynsärenden i en avdelning,
vilket innebär att plan- och byggenheterna delar på sig. Miljötillsyn och bygglovsärenden
samlas i en ny avdelning med en myndighetschef/avdelningschef och planenheten
organiseras med gata och park. Miljöstrategiska teamet delas upp mellan olika enheter och
de två enheterna ”Vatten” och ”Ledningsnät” på kretsloppsavdelningen slås samman.
De två nämndernas delegationsordningar kommer att revideras och myndighetschefen
kommer att få direktdelegation från både samhällsbyggnadsnämnden och
miljöskyddsnämnden.
Ärendet om sammanslagning av de två förvaltningarna har samverkats i den centrala
samverkansgruppen (CSG).
Förslag till beslut på sammanträdet
Christian Wiberg (MP) yrkar avslag till förvaltningens förslag.
Karl-Johan Karlsson (C) yrkar bifall till förvaltningens förslag.
Beslutsgång
Ordförande ställer inkomna yrkanden mot varandra och finner att förvaltningens förslag ska
bifallas.
Beslut
1. Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att samhällsbyggnadskontoret och
miljöskyddskontoret slås samman till en gemensam förvaltning med namnet
samhällsbyggnadsförvaltningen.
2. Samhällsbyggnadsnämnden föreslår att kommunfullmäktige ändrar nämndens reglemente
i enlighet med punkt ett.
Beslutet justeras omedelbart.
Reservation
Christian Wiberg (MP) reserverar sig mot beslutet med följande motivering:
Miljöpartiet motsätter sig en sammanslagning av miljöskyddskontoret och
samhällsbyggnadskontoret.
Frågan har diskuterats i flera omgångar tidigare, och vårt ställningstagande kvarstår. Vi vill
ha ett starkt och välutvecklat miljöarbete, avseende tillsyn av miljö och hälsa, och även
avseende det bredare arbetet för ekologisk hållbarhet. Vi tror att det fungerar bäst när
respektive förvaltning har en egen organisation med en egen förvaltningschef, med rätt
kompetens, som har fullt fokus på att arbeta mot en egen nämnd.
Vi tror det finns en risk att en sammanslagning kan äventyra kommunens miljöarbete.
Miljöpartiet vill se ett starkt och självständigt miljöskyddskontor som arbetar med den
lagstadgade myndighetsutövningen samtidigt som det förebyggande miljöarbete växlas upp.
Vi befarar att detta endast är första oroande steget. Hur lång tid kommer det ta innan även
de två nämnderna blir en nämnd? En sådan sammanslagning skulle radikalt minska
politikens möjligheter att påverka och styra verksamheten. Effekterna av en sådan
sammanslagning har vi upplevt sedan Tekniska nämnden & Samhällsbyggnadsnämnden
blev en gemensam nämnd. Dom tekniska frågorna har efter sammanslagningen trängs
undan och istället blir nästan allt fokus på frågor som härrör från tidigare
Samhällsbyggnadsnämnden. Finns inget som talar för att resultatet skulle bli annorlunda
med ännu en förvaltning under samma nämnd!
Expedieras till
KS/KF
7
71cf90f4-5647-4603-ac2e-4564642cba85.docx
e58472e0-3943-4a54-9b7d-c13db37d48e8.docx
8c070dd8-c2fc-454c-917c-eaf51b41398b.docx
Ärendebeskrivning
Beslut
Expedieras till
d29d61fb-ad05-4afc-88bc-f13b2e5fb3cf.docx
Ärendebeskrivning
Förslag till beslut på sammanträdet
Beslut
Expedieras till
Lämna ett svar